2000/9/27
921「週年慶」？
震驚全國的921集集大地震很快的屆滿一週年了，從媒體的報導中，我們可以注意到政府部門與許多民間組織都舉辦了一系列的活動來悼念這個令人傷痛的日子，從夜宿災區到藝文活動乃至於學術性的研討會都有。看著這些各式各樣的紀念活動，令人不禁懷疑是不是另一種形式的大拜拜，活動的本質似乎淹沒在一遍煽情的哀痛聲浪中，而忽略了災後重建已經一週年的特殊意義。
個人參與行政院文建會與民間基金會共同協力輔導的「921永續家園社區再造方案」，一年來以各種不同的角度切入，協助28個不同的社區逐步邁向重建之路。一路走來，過程中我們有一個很深的體會是，重建區民眾的真實需求常常被一些瑣碎的行政程序以及外來團隊主觀的想法所掩蓋。譬如，有的規劃團隊比較重視所謂「心靈重建」的工作，動輒舉辦一些類似媽媽教室的藝文研習課程，希望災區民眾能忘卻地震帶來的傷痛，重新站起來。立意雖然良好，可是對於大部分的災民來說，現實生活所帶來急迫的壓力才是他們面臨的真正難題。
因此有部分的社區在體認這樣的實際情況後，轉而調整工作方向，仍然運用研習課程或工作坊的形式，但教學或討論的主題則轉換成與重建有連結關係的課題，例如重建相關法令的探討，家屋建築的工法或形式的研習，以及社區或鄰里生活空間的再造想像等。如此一來，在活動或者是課程中凝聚了社區民眾的共識，也帶動了災民思想的轉變與知識的成長，雖然在重建大環境不利的情況下，仍能維持一顆樂觀奮鬥的心以及未來美好生活的夢想，而不是暫時的壓抑或忘記眼前的困境，用熱鬧的活動來麻痺自己。
「延續過去記憶，把握現在生活，開創未來希望，永續社區營造。」是我們在災區重建協助工作中所抱持的主要理念，也希望政府與各民間團體在辦紀念活動的時候，能夠多想想，把有限的資源做更有效的利用，看看是否能在活動的過程中，建立更緊密人際關係，達成更積極的重建目標。
王本壯 國立聯合技術學院講師 苗栗縣社區再造輔導工作站負責人
新政府準備好迎接新世紀了嗎 /王本壯
2000/8/24
新政府準備好迎接新世紀了嗎
新政府開始運作後做了許多的「宣示性」工作，描繪出台灣人民美好的未來生活願景。可是自五月二十日以來，民眾的信心卻在逐漸的流失當中，上個星期的八掌溪事件，更是讓許多人認清了自身真正的處境。「求人不如求己」，一切還是靠自己最妥當。
其實早在四月中旬，個人因為工作的關係，曾對中部重建區的組合屋民眾做過簡單的民意調查。我的問題是：你覺得新政府上台後，有關震災重建的工作是否會有大幅的進展？將近八成居民的反應是：「不樂觀」。我再深入瞭解為什麼會有這種結果，其中一個主要的原因是：同一批的基層行政人員在同樣的法令制度下，很難有什麼不同的作為。用這個理由來解釋這次八掌溪慘劇的發生，我想應該也沒什麼不恰當吧！
八掌溪事件發生的時候，個人正在國外參與一個學術性的會議，議題是有關新世紀的都市建設。我與外國友人談及此一事件，雖未親歷其境，總覺得不論如何，會有這樣的結果發生，都是很不可思議的事情。來自日本的朋友甚至表示，像這樣的狀況在一般的情形下是不可能成為所謂的「新聞」，因為救難人員會比媒體記者先一步趕到救出受圍困的人，怎麼可能拖了二、三個小時還讓人給沖走。回國後，翻閱了近日的相關報導與讀者投書，看到各種不同的意見與論點，個人最關心的是，類似的事情發生在其他縣市，或者是首善之區的台北市，會有什麼不同？我想可能還是「不樂觀」。其原因主要有三：
防災救難體系的不健全由來已久、積弊已深，各縣市皆同，沒什麼理由說這是「單一事件」，只有嘉義縣會發生。
基層行政人員在長期被要求「服從長官」與「依法行事」下，早已「體制化」、「公式化」與「僵固化」，在遇到突發事件時，沒有「前例」可循，很難有什麼良方妙法。
台灣四面環海，島內分布無數的大小溪流，照理說有關水上救難的工作應該是各級政府所應加強重視的工作，然而「要錢沒錢、要人沒人」，在長期缺乏專業的器材與人員下，「望水興嘆」是很正常的。
新政府準備好了面臨新世紀了嗎？可能還是一句「不樂觀」，若是不能痛定思痛，從根本來改善整個體制與法令，並且加強對於所有基層行政人員與一般民眾在思想、觀念、價值體系的教育與革新，使其能從內在開始，由「內化」達成「外造」的效果。那麼，就算政府再多的官員辭職下臺，或者是花錢買最精良的救難設備，只怕相同的慘劇還是會一再的發生！
王本壯 國立聯合技術學院講師 苗栗縣社區再造輔導工作站負責人
新政府準備好迎接新世紀了嗎
新政府開始運作後做了許多的「宣示性」工作，描繪出台灣人民美好的未來生活願景。可是自五月二十日以來，民眾的信心卻在逐漸的流失當中，上個星期的八掌溪事件，更是讓許多人認清了自身真正的處境。「求人不如求己」，一切還是靠自己最妥當。
其實早在四月中旬，個人因為工作的關係，曾對中部重建區的組合屋民眾做過簡單的民意調查。我的問題是：你覺得新政府上台後，有關震災重建的工作是否會有大幅的進展？將近八成居民的反應是：「不樂觀」。我再深入瞭解為什麼會有這種結果，其中一個主要的原因是：同一批的基層行政人員在同樣的法令制度下，很難有什麼不同的作為。用這個理由來解釋這次八掌溪慘劇的發生，我想應該也沒什麼不恰當吧！
八掌溪事件發生的時候，個人正在國外參與一個學術性的會議，議題是有關新世紀的都市建設。我與外國友人談及此一事件，雖未親歷其境，總覺得不論如何，會有這樣的結果發生，都是很不可思議的事情。來自日本的朋友甚至表示，像這樣的狀況在一般的情形下是不可能成為所謂的「新聞」，因為救難人員會比媒體記者先一步趕到救出受圍困的人，怎麼可能拖了二、三個小時還讓人給沖走。回國後，翻閱了近日的相關報導與讀者投書，看到各種不同的意見與論點，個人最關心的是，類似的事情發生在其他縣市，或者是首善之區的台北市，會有什麼不同？我想可能還是「不樂觀」。其原因主要有三：
防災救難體系的不健全由來已久、積弊已深，各縣市皆同，沒什麼理由說這是「單一事件」，只有嘉義縣會發生。
基層行政人員在長期被要求「服從長官」與「依法行事」下，早已「體制化」、「公式化」與「僵固化」，在遇到突發事件時，沒有「前例」可循，很難有什麼良方妙法。
台灣四面環海，島內分布無數的大小溪流，照理說有關水上救難的工作應該是各級政府所應加強重視的工作，然而「要錢沒錢、要人沒人」，在長期缺乏專業的器材與人員下，「望水興嘆」是很正常的。
新政府準備好了面臨新世紀了嗎？可能還是一句「不樂觀」，若是不能痛定思痛，從根本來改善整個體制與法令，並且加強對於所有基層行政人員與一般民眾在思想、觀念、價值體系的教育與革新，使其能從內在開始，由「內化」達成「外造」的效果。那麼，就算政府再多的官員辭職下臺，或者是花錢買最精良的救難設備，只怕相同的慘劇還是會一再的發生！
王本壯 國立聯合技術學院講師 苗栗縣社區再造輔導工作站負責人
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